自二十世纪九十年代以来，长三角区域不断扩容，区域一体化发展水平提高的同时也面临着区域发展不平衡问题，如安徽省部分边缘城市加入时间晚、融入程度低。2018年，长三角区域一体化发展上升为国家战略，2019年，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》的发布正式将安徽省全域正式纳入长三角规划。

2022年10月，党的二十大报告对长三角区域一体化提出了高质量发展的新要求，而强化核心与边缘城市联系，缩小区域发展差距是长三角高质量一体化发展的必由之路。

为推动皖北地区加快发展，加强长三角边缘城市与核心城市的融合，2021年12月，国家发展改革委出台《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，其中明确指出上海闵行区与淮南市结对、松江区与六安市结对、奉贤区与亳州市结对，江苏南京市与滁州市结对、苏州市与阜阳市结对、徐州市与淮北市结对，浙江杭州市与宿州市结对、宁波市与蚌埠市结对，结对合作帮扶的期限为2021年至2030年。

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